近日，國家發(fā)改委公布的太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策，讓正在遭受市場“大旱”的國內(nèi)光伏市場如逢“甘霖”。有些人認為，政策出臺將擴大國內(nèi)光伏產(chǎn)品需求，加上多晶硅與硅片價格的大幅下跌，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)將會出現(xiàn)迅猛發(fā)展，光伏市場將繼“歐洲時間”后，進入“中國時間”。

    有樂觀的期望，也有悲觀的擔憂。相比每千瓦時0.25元的水電、0.38元的火電、0.43元的核電價格，高達1.15元的光伏上網(wǎng)電價顯然很高，如果利潤空間虛高，不僅看不到行業(yè)發(fā)展前景，而且會導致一些短期投機行為，最終毀掉光伏市場前景。

    還有一些人認為，政策來得太突然，有些內(nèi)容恐難以兌現(xiàn)。部分特許權招標中標企業(yè)也大喊“冤屈”。他們認為自己主動壓低利潤，支持國家特許權招標，推動了光伏上網(wǎng)電價的確定，卻不能享受每千瓦時1.15元的上網(wǎng)標桿電價，有失公平。

    樂觀也好，悲觀也罷，面對清潔能源發(fā)展的需求，其實人們最關注的是光伏發(fā)電這種可再生能源得到真正的應用。目前，中國太陽能應用還不到每年產(chǎn)量的2%至4%;“金陽光”工程開展兩年多了，仍然處于示范階段。

    我國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家基本同步發(fā)展，但用著我國生產(chǎn)的光伏元件的美國、德國、日本等國積極推進太陽能光伏發(fā)電應用，他們的家用太陽能光伏發(fā)電，已經(jīng)發(fā)展到不僅能夠自給，而且還可向電網(wǎng)供電。其中，日本有約1/6的家庭成為了“綠色家庭電廠”。這些國家是應用大國，也是掌握光伏發(fā)電核心技術的國家。

    沒有應用是導致國內(nèi)光伏市場缺失的重要原因。同樣，沒有應用就沒有效益，沒有效益就沒有積極性，就缺少實踐，光伏應用技術發(fā)展就會成為“無源之水”。事實證明，只有廣泛應用才能使光伏產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展起來。

    因此，推動光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)增長，除了出臺電價政策等關鍵問題，還要重點解決好光伏發(fā)電上網(wǎng)、民用工程推進等應用問題。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展如此，風電、生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)也應如此。